12月15日，保山市召开创建“全国禁毒示范城市”动员部署大会，市委书记、市禁毒委主任杨军出席会议并讲话，市委常委、政法委书记、市禁毒委常务副主任林松主持会议。

会议指出，保山历经四轮禁毒人民战争，毒品治理体系不断健全完善，党委领导、政府负责、部门协同、社会共治、群众参与的禁毒工作格局基本形成；群众识毒拒毒防毒意识明显增强，全市新增吸毒人员降幅达95.7%；打击毒品犯罪能力显著提升，第四轮禁毒人民战争中，年均查破涉毒违法犯罪案件2669起、缴获毒品3.54吨；禁吸戒毒取得明显成效，社区戒毒执行率、康复执行率、戒断巩固率逐年提升。2022年复吸率0.24%，为全省最低。

会议要求，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，胸怀国之大者、心系万家灯火，聚焦“遏制毒害、造福人民”总体目标，对标《全国禁毒示范城市创建工作方案》重点内容，以及《全国禁毒示范城市测评体系》的测评标准，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措、更严的作风要求，科学谋划、整体推进，补短板、强弱项、扬优势，坚决打好新时代禁毒人民战争。 

会议强调，要“全覆盖”开展宣传教育。全面落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，深化青少年预防教育，强化涉毒高危人群宣传教育。各级各部门要落实教育管理责任，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，教育所属人员不吸毒、不种毒、不制毒、不贩毒。

      要“全环节”管好吸毒人员。严格落实“逢嫌必检”“毛发检测”“酒毒同检”等工作措施以及“凡提必检”“凡进必检”和财政供养人员“吸毒年检”等制度。按照“应收尽收”“应治尽治”原则，最大限度将吸毒成瘾严重人员收戒收治入所。强化吸毒人员管理服务，不断提高戒断巩固率。严格落实重点吸毒人员双向管控措施，严防发生极端案事件。

      要“全链条”打击毒品犯罪。充分发挥边境立体化防控体系作用，最大限度堵住毒品入境和易制毒物品出境通道。组织开展“互联网+物流寄递”禁毒攻坚行动，依法依规惩处警示涉毒问题多发的企业单位。强化区域侦查协作，从源头上减轻境外毒品渗透危害。

      要“全要素”监管制毒物品。全面摸清辖区易制毒化学品从业单位底数，持续开展市内化工产品、医药、物流市场集中整顿活动。加强对市内工业大麻种植、加工企业管控，加强对麻精药品生产、销售单位及医疗机构的监督管理。严格落实禁种铲毒工作责任制，持续深入开展人工踏查和“天目”铲毒行动。

      要“全方位”监测预警毒情。深化大数据智能化应用，研发、完善贴近基层需求、切合毒情形势变化的数据模型，完善跨区域情报线索流转机制，不断提升大数据对禁毒工作的支撑能力、服务能力。科学评估保山毒情形势和毒品治理效果，认真开展重点整治，有效增强禁毒工作的前瞻性、针对性。

      要“全周期”抓好创建工作。深入推进作风革命、效能革命，大力推行“三法三化”，实行挂图作战、倒排工期、销号管理。建立常态化督导检查机制，全面构建“分解任务、精准交办、限时办结、定期跟踪、督查考评”的工作落实链。把创建工作纳入平安建设综合考评，对工作滞后的，及时通报、约谈、挂牌督办。

      要“全层级”构建责任体系。各县（市、区）要认真履行属地责任，调整充实禁毒工作组织领导机构，定期听取工作情况汇报，严格落实经费保障，及时研究解决问题。禁毒委员会成员单位要认真履行“内部管理、法定职责、挂钩联系、社会公益”等禁毒工作职责，密切配合、通力合作，互相补位、齐抓共管，形成禁毒工作合力。

      会上，与会人员观看了禁毒工作专题宣传片。会议以视频形式召开，市级设主会场，各县（市、区）、各乡镇（街道）设分会场。李永伦、赵南方、李安等领导以及市禁毒委成员单位、市工贸园区管委会负责同志在主会场参加会议。